You are viewing [info]blg_bez_miguly's journal


Уважаемые читатели нашего сайта!

Мы принимаем для публикации материалы (статьи из СМИ, служебные документы, заявления в прокуратуру и т.п.) о работе Мэра и людей, имеющих к нему непосредственное отношение. Надеемся, что в худшем случае гражданин Мигуля Александр Анатольевич, 1961 года рождения, проиграет мэрские выборы. В лучшем, его всё-таки снимут или он предстанет перед судом.

Свои материалы вы можете присылать по адресу: bezmiguli@gmail.com
  • 1 comment
  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

Мы, жители 100-квартирного дома по улице Политехнической, 30, города Благовещенска, обращаемся к Вам с просьбой приостановить Постановле­ние мэра города, согласно которому участокдетскои площадки в нашем дво­ре отдан под строительство гаража (без согласия жильцов дома).

Детская площадка существует с мо­мента сдачи дома в эксплуатацию, т.е. с 1972 года и отражена в генеральном плане. Со временем площадка устаре­ла, и жители решили её возродить. В июне этого года на средства от выиг­ранного муниципального гранта и соб­ственных вложений жильцов была построена красивая детская площадка, куда приходят играть дети из пяти близ­лежащих домов.

13 сентября на подъездах нашего дома появилось объявление о том, что мы, жители дома, должны в пятиднев­ный срок снести данную площадку, на месте которой будет построен типовой гараж (номер и дата Постановления мэра не указаны). Свою фамилию буду­щий владелец также скрыл, наблюдая при этом, как всё лето соседи благоуст­раивали площадку (сажали цветы, кра­сили, рисовали).

Удивляет и то, что мэр города одной рукой подписывает Постановление по благоустройству дворов и детских пло­щадок, а другой - разрушает их, разре­шая строить на площадках гаражи.

Мы расцениваем это, как издеватель­ство над нами. Кроме того, жители, имеющие прерогативу, т.е. репрессиро­ванные, инвалиды 1-2 групп, участни­ки ВОВ ранее обращались в мэрию по поводу строительства гаражей во дво­ре дома, но получили отказ.

Просим прекратить этот беспредел, который творит господин мэр, кстати, в объявленный Президентом РФ «Год  семьи».

От имени жителей дома Светлана Ивановна КУМСКОВА

«Амур-Регион» №10, сентябрь 2008 года.
 

  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

В последнее время закрома нашей малой Родины в виде городского бюд­жета неплохо пополняются. Админи­страция Благовещенска, использую­щая мощный информационный ре­сурс из нескольких печатных и теле­визионных средств массовой инфор­мации, преподносит этот факт как результат собственных заслуг.

На самом деле произошло исключи­тельно благоприятное стечение обсто­ятельств. Александру Мигуле просто здорово подфартило. Накануне его вос­шествия на городской престол в РФ был принят Федеральный закон № 131. В отличие от сельских поселений, у кото­рых были отобраны все весомые нало­ги, города получили возможность уве­личить свой бюджет в несколько раз. Кроме того, в последнее время прави­тельство РФ стало финансировать фе­деральные программы, в городскую казну в связи с этим поступают целевые субсидии. А что делает городская адми­нистрация для пополнения бюджета? Продает имущество города в частные руки - что-то законно, что-то незакон­но. И если не будет вливаний из феде­рального центра и не останется имуще­ства у города, которое можно продать -все, наступит крах и финансовый голод.

Городская администрация часто пу­тает бюджет города и личный карман. Кому-то почему-то «прощаются» бюд­жетные долги, отдельным фирмам и предприятиям делаются дорогие «по­дарки». Особенно странно это наблю­дать на некоторых муниципальных предприятиях. Согласно отчету контрольно-счетной палаты, в 2007 году в городской бюд­жет не поступило более 10,8 миллиона рублей от МП «Жилсервис», которые были собраны с населения за найм жи­лых помещений. При этом городской бюджет выделил данному предприятию более 64 миллионов. Депутаты Сергей Молин, Игорь Чеглаков, Эдуард Хасаншин, Кирилл Зимин были возмущены этим фактом и настаивали на передаче материалов по «Жилсервису» в следственные органы. Но каково же было удивление депутатов, когда муници­пальному предприятию «Жилсервис», порядком задолжавшему в казну, в 2008 году мэр выделяет еще 5 миллионов руб­лей. И сам мэр, и верноподданные ему депутаты вроде как «забыли» о прошло годних долгах этого предприятия. В бюрократическо-чиновничьем сообще­стве никого не удивляет тот факт, что по актам КСП предприятие «Жилсервис» допустило нарушений на сумму бо­лее 100 миллионов рублей. Админист­рация «не хочет» этого замечать, а след­ственные органы тоже как-то не торо­пятся проявлять расторопность по воз­буждению уголовных дел в отношении нарушителей финансовой дисциплины и Закона. Можно сказать и по-другому: создается впечатление, что специально затягивают время, чтобы под намеча ющеися реорганизацией похоронить многочисленные нарушения.

Другое МП - ГУКС под управлением господина Лабзина за девять месяцев 2007 года облегчило городской бюджет на 18 миллионов 759 тысяч рублей.

Именно столько составили убытки пред­приятия. В бюджет также не поступили отчисления от прибыли в сумме 1,7 миллиона рублей, от продажи имуще­ства не перечислено 1,3 миллиона, за аренду земли - 6,9 миллиона. Внуши­тельная сумма, не так ли? За «достиже­ния» мэр города А.А. Мигуля переводит господина Лабзина на другое предпри­ятие - МП УКС (Управление капиталь­ного строительства). Надо сказать, и на новой должности тот не ударил в грязь лицом - по результатам проверки КСП убытки предприятия составили 18 миллионов 543 тысячи рублей.

Господин Лабзин является членом коллегии при мэре, и на выборах 2 де­кабря 2007 года рвался в депутаты го­родской Думы при полной поддержке градоначальника. Рассказывая людям, как они развивают город и вверенные предприятия, они в первую очередь не забывают о себе. Лабзин разъезжает на супердорогом джипе. Какое же доволь­ствие мэр ему назначил? И за какие зас­луги так холит и лелеет?

Другое предприятие, МП «Автоколон­на -1275», тоже возглавляет близкий к мэру человек господин Архипов. Подан­ным проверки КСП за прошлый год здесь выявлено нарушений на сумму более 130 миллионов рублей. Это неце­левое расходование средств, передача имущества в аренду частным фирмам, открытие семи ООО, от которых «нуж­ные люди» получали неплохой доход. Еще одного фигуранта, Яценко, мэр города переводит на повышение в МП «Горсвет» и протаскивает в депутаты го­родской Думы в марте 2008 года после неудачной попытки в декабре 2007 года. А господин Архипов является депутатом гордумы и тоже «ездит на такси в бу­лочную» (то есть на джипе). МП «Автоколонна-1275» получает львиную долю средств из бюджета разных уровней. При этом, допуская многомиллионные махинации, организовывают митинги в знак протеста невыплаты компенса­ции областной администрацией по льготным перевозкам.
Господин Яценко - депутат гордумы и директор МП «Горсвет», продолжает действовать в том же духе, как он дей­ствовал в автоколонне, то есть органи­зовал ООО «Горсвет», где получает до­ход.

Мэр города и часть депутатов промэрской ориентации во главе с председате­лем городской Думы господином Ле­вицким яро отстаивают тайны отдель­ных подразделений, а именно: МП «ГСТК», МП «Горсвет», Комитет по уп­равлению имуществом города.

Мы все слышали, как прекрасно ра­ботает ГСТК. А вы заходили на рынки в микрорайоне? Видели, в каких услови­ях приходится работать предпринима­телям города, а населению - делать по­купки? Где совесть у господина Вани­на? В 2004 году на рынках стояли кон­диционеры, но с приходом команды «реформаторов» они куда-то исчезли. Предприниматели платят огромные суммы за аренду, а у руководства ГСТК почему-то нет возможности создать нормальные условия для людей - как для тех, кто продает, так и для тех, кто покупает.

В статье показана лишь верхушка айсберга (ценой в 20 миллионов разба­заренных неизвестно куда денег и фи­нансовых нарушений на сумму более 240 миллионов казенных рублей). Так не пора ли спросить за это с работода­теля? Это что, нормальное явление, когда мэр города «не замечает» грубых нарушений законодательства РФ со стороны верноподданных подчинен­ных? Может быть, у нас законы изме­нились? Или многомиллионные суммы для городского бюджета несуществен­ны? Ведь на стариков, медиков, детей, на ремонт домов, на переселение граж­дан из ветхого и аварийного жилья, замену лифтового хозяйства денег по-прежнему не хватает.

Если наш градоначальник будет и дальше позволять себе царские замаш­ки - одних казнить за три копейки, а других миловать за разворованные миллионы, толку не будет. Вернитесь, господин Мигуля, с высоты на землю, перечитайте свои обещания жителям города Благовещенска. Бюджет города - это не ваш личный карман. Думаю, что и правоохранительным органам пора уже вспомнить, что государство доверило им защищать Конституцию и Законы исключительно в народных интересах.

Дмитрий АВЕРИН

«Амур-Регион» №10, сентябрь 2008 года.

  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

15 сентября 2008 года в Москве состоялось заседание Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Президиум Генерального совета партии рассмотрел вопрос об исполне­нии пункта 2 Решения Президиума Генсовета «Единой России» от 16.07.2008 «О повышении качества кадровой ра­боты и требованиях неукоснительного соблюдения уставных норм в части, касающейся привлечения к партийной ответственности членов партии, диск­редитирующих ее своими действиями или наносящих ей политический ущерб». Было принято решение:

Указать Секретарям Региональных политических советов - Амурского (Н.Н.Швец), Приморского (П.С.Савчук) и Свердловского (А.Ю. Левин) регио­нальных отделений партии на упущения в работе по повышению качества кадровой работы и неукоснительному соблю­дению уставных норм в части, касаю­щейся привлечения к партийной ответ­ственности членов партии, дискредити­рующих ее своими действиями или на­носящих ей политический ущерб.

Обратить внимание Региональных политических советов региональных отделений партии на необходимость системной работы по укреплению партийной дисциплины, обеспечению неукоснительного соблюдения устав­ных норм членами партии, исключе­нию в профессиональной и обществен­но-политической деятельности членов партии действий, дискредитирующих партию либо наносящих ей политичес­кий ущерб. Напомним, что 14 июля большин­ством голосов Благовещенский городс­кой политсовет «Единой России» лишил Александра Мигулю партбилета. Тогда градоначальника обвинили в наруше­нии устава и дискредитации партии, на­звав «некорректными» и «обидными» публичные высказывания Мигули в ад­рес городского политсовета.

Мэр с таким решением не согласил­ся и заявил, что свое исключение будет оспаривать в региональном политсове­те, куда и написал жалобу 16 июля. Статья 4.3.4. Устава партии гласит: «...Заявление о восстановлении член­ства в партии рассматривается соответ­ствующими партийными органами в срок не более двух месяцев со дня его поступления». Согласно букве Устава можно сделать вывод о том, что реше­ние городского политсовета об исклю­чении А. Мигули из членов партии «Еди­ная Россия» вступило в законную силу.

(Использована информация с официального сайта партии «Единая Россия»)

«Амур-Регион» №10, сентябрь 2008 года.

  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

ВО ВСЕМ «ДЯДЯ» ВИНОВАТ?

  • Sep. 27th, 2008 at 1:09 PM

На имя помощника депутата Государственной Думы, депутата городской Думы Игоря Александровича Чеглакова поступает немало письменных обращений граждан. Одно из них, предлагаемое вниманию читателей газеты, привлекло неравнодушием к проблемам общества, активной жизненной позицией автора. Галина Михайловна Леликова - человек образованный, много лет работала экономистом на высоких должностях. Публикуем ее письмо с незначительными сокращениями.

Самыми уважаемыми людьми в се­верном поселке, где я выросла, всегда были учителя и участковый фельдшер. Трепетное отношение к людям этих профессий я пронесла через всю жизнь. Больно, что сегодня многие честные и порядочные врачи вынуждены балан­сировать между больными и чиновни­ками лечебных учреждений и городс­кой администрации. 11ослсднис, моти­вируя свои доводы ограниченностью финансирования, негласно «рекомен­дуют» медикам экономить за счет ис­ключения тех или иных этапов обсле­дования, что, естественно, сказывает­ся на качестве диагностики и лечения.

Во всех проблемах медицины адми­нистрация города Благовещенска ви­нит обычно не себя, а «плохого дядю». До весны 2007 года «плохим дядей» на­зывали федеральный центр, теперь эту роль отвели областной администрации.

Побывала я как-то на одном из публичных слушании по рассмотрению бюджета Благовещенска на очередной финансовый год. Выслушала выступле­ния всех руководителей департаментов и управлений. Сплошной «плач Ярос­лавны», и ни одного конструктивного предложения! Попыталась задать воп­рос - не позволили. Оказывается, надо записаться заранее, а в заявке указать тему выступления и свои предложения. Вот и осталась я при своей невыражен­ной гражданской позиции, так как по наивности полагала, что задавать воп­росы по существу, которые обычно воз­никают при прослушивании докладчи­ка, дозволяется без предварительной записи. Что касается выступления, то какие можно дать предложения по про­екту бюджета, который опубликован без экономической классификации расхо­дов и аналитической записки? Одни голые цифры.

А спросить я хотела об одном - поче­му для «себя, любимых» деньги у чинов­ников всегда находятся, а на решение вопросов, жизненно важных для боль­шинства населения, финансирования хронически не хватает? За последние несколько лет сто­имость публичных услуг, оказываемых населению городской администрацией и ее структурными единицами, увели­чилась примерно в 4-5 раз, а расходы на содержание чиновников за этот же период возросли в 8-9 раз.

Итак, вернемся к началу статьи. В одном из недавних номеров газеты «Благовещенск» было сказано: «Город­скую медицину лечат правильно». С та­ким утверждением я категорически не согласна. Уж больно лечение показуш­ное, однобокое. «Лечат» то, что на виду, забывая о главном.

Вот, например, недавно наконец-то отремонтировали детскую городскую больницу. Заботливыми руками ее пер­сонала создан уютный детский горо­док. В целом обновление заметно, но... вторые рамы в ряде оконных проемов больницы не покрашены, с облупившей­ся краской. Между рамами - слой многолетней грязи. Тыльная сторона зда­ния неприглядная, обшарпанная. И повышенная загазованность и запыленность территории больницы, о чем много говорят, никуда не исчезли - ря­дом проходит дорога, являющаяся ар­терией для большегрузных автомоби­лей. Да и расположенная поблизости ТЭЦ вносит свою не самую лучшую леп­ту в здоровье маленьких благовещенцев. Не место там для детской больни­цы, и нужно, наверное, как-то решать этот вопрос. Крайне необходим в этом районе пешеходный переход или свето­фор. При такой интенсивности движе­ния мамы с малышами постоянно рис­куют, перебегая улицу к остановке ав­тобуса.

В поликлинике на КПП тоже прове­ден косметический ремонт, а крыло, где находится администрация, удостои­лось капитального. Еще и дверью отго­родились. Наверное, чтобы больные понапрасну не беспокоили. Когда я по­пыталась проникнуть за дверь, вышед­шая навстречу работница в белом ха­лате неприветливо поинтересовалась, что мне здесь надо. Так и не удалось узнать у заведующей поликлиникой, когда, наконец, отремонтируют весы в кабинете эндокринолога, которые сло­мались полгода назад. Из-за этого врач лишен возможности контролировать вес больных диабетом и другими эндок­ринными заболеваниями.

В 1996 году постановлением Прави­тельства РФ были установлены порядок и условия предоставления платных ме­дицинских услуг дополнительно к га­рантированному объему бесплатной медицинской помощи лечебно-профи­лактического учреждения. Утверждены стандарты медицинской помощи боль­ным с теми или иными заболеваниями. В них приведен перечень всех методов и видов обследования, необходимых для постановки окончательного диаг­ноза и лечения. Заметьте, платными должны быть только дополнительные услуги, предоставляемые сверх предус­мотренных стандартами. Но чиновни­ки поставили больных в такие условия, что для получения своевременного ле­чения они вынуждены проходить плат­ное обследование. Ждать своей «бес­платной очереди» полтора-два месяца в некоторых случаях в буквальном смысле смерти подобно.

Стандарты медицинской помощи не соблюдаются в Благовещенске давно, а в последние три года положение еще усугубилось. В таких условиях ошибки врачей неизбежны, хотя, надо сказать, чаще это их беда, а не вина.

Вот простой пример. Терапевт дает мне направление на исследование кро­ви и мочи на амилазу, а также на об­щий клинический анализ крови. Так как препарата для исследования ами­лазы в клинике неоказалось, прошу за­ведующую отделением дать направле­ние в 3-ю поликлинику. Она отказыва­ет, говорит, что достаточно исследо­вать только кровь. При общеклиничес­ком анализе из 16 позиций лаборант ис­следовал только 4. На вопрос, почему, последовал незамысловатый ответ: «Не ваше дело!» Получается, что решение, какие показатели исследовать, прини­мает не лечащий врач, а заведующая отделением и лаборант.

В течение двух лет эндокринолог ни разу не отправила меня на исследова­ние гормонов щитовидной железы и антител, хотя это предусмотрено стандартами бесплатной медицинской по­мощи. Пришлось делать за свой счет. А в направлении на УЗИ в 3-ю городскую больницу врач написала, какую сумму с меня надо взять, хотя все должны были сделать бесплатно. В 3-й городс­кой больнице посмотрели диагноз и сказали, чтобы я зря не тратила деньги на простое УЗИ, так как при моем забо­левании необходимо УЗИ с ЦДК. Посо­ветовали обследоваться в одной из ча­стных клиник - дешевле обойдется. (Действительно, с декабря 2004 года расценки на платные медицинские ус­луги в муниципальных медучреждени­ях выросли в среднем в 1,5-3 раза, а на ряд наиболее востребованных - почти в 4 раза, превысив стоимость анало­гичных услуг в частных клиниках. На­пример, анализ на гомоны.)

Примеры можно приводить беско­нечно. Описание подобных ситуаций займет слишком много места. Я хочу подчеркнуть, что попадала в них с 2006 года, то есть в период, когда Прави­тельство в рамках национальных про­ектов начало перечислять немалые фи­нансовые средства в регионы и муни­ципалитеты.
Все лечебные учреждения, которые я называла выше, подведомственны го­родской администрации.

Совершенно другое отношение к людям в областной больнице. Когда я проходила стацио­нарное лечение в эндокринологичес­ком отделении, мне были назначены все необходимые виды обследования. И врачи, и медсестры вежливы, внима­тельны ко всем, независимо от соци­ального положения. Чувствовалось их искреннее желание найти истинную причину недугов и помочь, насколько это возможно. Мы, пациенты, были ис­кренне благодарны персоналу за это.

Так «дядя» ли виноват в проблемах городской медицины?

* * *
ИГОРЬ ЧЕГЛАКОВ,
депутат городской Думы Благовещенска:

Нареканий на медицинское обслуживание от жителей Благовещенска в депутатской почте немало, как, впрочем, и жалоб на другие темы. Главное состоит не в том, что обращения граждан остаются без ответа, а в том, что их фамилии администрация города заносит в «черные списки». После этого решить свои проблемы людям становится ещё сложнее, а часто и вовсе невозможно.

«Амур-Регион» №10, сентябрь 2008 года.

  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

В Благовещенске проходит большой «звездный» прием -шестой открытый кинофести­валь «Амурская осень». В оче­редной раз на виду у востор­женной публики по красной дорожке прошлись народные, заслуженные, телесериальные актеры вместе с продюсерами и критиками российского кино. Гала-концерты, встречи со зрителями, антрепризные спектакли, пресс-конференции - всё вызывает у амурчан ис­кренний интерес.

В этот раз искупаться в на­родной любви и лучах славы смогут Георгий Тараторкин, Наталья Фатеева, Валентина Талызина, Сергей Безруков, Марина Яковлева, Вера Глаго­лева, Ииар Калмыиып, Наталья Селезнева, Зинаида Кириенко, Лидия Федосесчза-Шукшина, Ольга Кабо и многие другие. Шквал аплодисментов сорвали ведущие гала-концерта Нелли Уварова (Катя из сериала «Не родись красивой») и Андрей Андреев, исполняющий роль Тео Ипсиланти в сериале «Жен­щина без прошлого».

Принято считать, что кино­форум поднимает престиж Приамурья. Нам хочется так думать: ведь все так красиво, празднично, организованно... В своих интервью местным СМИ актеры говорят в основ­ном о работе, о новых творчес­ких планах, о красоте амурс­кой природы, многое из своих впечатлений оставляя при себе. Не пристало народным куми­рам опускаться до мелочей, связывать своё звездное имя с бренным и суетным.

Журналисты в этом плане -народ более общительный и, так сказать, более приземлен­ный. На кинофорум приехали представители «Независимой газеты», «Комсомольской правды», «Вечерней Москвы», газе­ты «Труд», еженедельников «Мир новостей», «Теленеделя», журналов «ТВ-парк», «Отдох­ни!» и других.
Мария из «Мира новостей» охотно делится своими впечат­лениями о происходящем. Первое, что она отметила для себя - наш «странный» климат. Воздух очень влажный, а сол­нце при этом ослепительное.

Мария была на многих ки­нофестивалях в городах Рос­сии и ближнего зарубежья. У неё сразу же сложилось впечат­ление, что в городе на Амуре «дышится легче». Но, по её признанию, «очень заметен сильный отрыв от столицы, резко бросается в глаза масса мелких отличий, непривычных и парадоксальных. «Советс­кий» дух чувствуется везде. Вам сложно живется, но, наверное, нужно мириться с особыми ус­ловиями «местного формата».

Москвичей и в этот раз посе­лили в гостинице «Зея», хотя на­кануне ньшешнего кинофорума ходило много разговоров о том, что открытие «Амурской осени» будет совмещено с вводом в экс­плуатацию помпезного гостинично-развлекательного центра «Азия». С «Азией» вообще полу­чился казус. Городская администрация неоднократно заявляла в официальном порядке о наме­рении сдать этот объект ко Дню города. По каким-то объектив­ным причинам планы сорвались. А теперь, по слухам, мэр города Александр Мигуля намеренно «притормозил» новоселье, чтобы в очередной раз по-крупному до­садить губернатору Николаю Ко­лесову. Вот и получилось, что «Зея» предстала перед высокими гостями не в самом лучшем виде. И гости это заметили.

«Я не видела всех номеров гостиницы, - говорит Мария, но, конечно, бросается в глаза несоответствие заявленному уровню. Благо, что оконные рамы более-менее нормально открываются и сантехника не сломана. Главное - чисто».

А вот с питанием, по словам московской журналистки, «не очень». В гостинице абсолютно «советская столовая, как-то глу­по выкрашенная, с отваливаю­щимися фрагментами плитки на потолке». Бывает, предлага­ются такие блюда, которые впол­не могут вызвать несварение желудка. В одном из ночных клубов изысканной «звездной» публике предложили... бананы, завернутые в ветчину. «Мы ис­пытали гастрономический шок!» - смеётся Мария.

Впрочем, бытовые неуряди­цы лично для себя она компен­сирует хорошей компанией. В этом году журналистов не очень много - около 20 чело­век вместе со съемочными груп­пами и фотокорреспондента­ми. Актерский цвет российской масс-культуры, сливаясь с ре­жиссерами и «акулами пера», представляет собой интересное сочетание таланта, юмора и приподнятого настроения.

Марии повезло, другого та­кого момента в журналистской биографии может и не предста­виться. Между прочим, в сто­ловой она сидит рядом с Анд­реем Андреевым, его герой из сериала «Женщина из прошло­го» покорил сердца многих амурчанок. Актер и в жизни во многом похож на благородно­го грека Теодора Ипсиланти. Это «приятный человек, с дели­катными манерами и хорошим чувством юмора, абсолютно демократичный».

...Герои, которыми мы вос­хищаемся на экране, материа­лизовались на амурской земле. И очень жаль, что руководство Благовещенска не реализова­ло возможность встретить их более достойно. Ведь эта воз­можность у администрации города была.

ИннаСТРЕЛЬЦОВА

«Амур-Регион» №10, сентябрь 2008 года.
 

  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

В прошлом номере нашей газеты была опубликована ста­тья «Новостройки Благовещенска превратились в поле бит­вы». В ней шла речь о том, что китайская компания «Хуафу» возводит в центре города многоэтажный жилой дом, не имея для этого юридических оснований - в первую очередь, раз­решения на строительство, которое выдает муниципалитет. На стройплощадке находится двухквартирный жилой дом. Одну его половину ООО КСК «Хуафу» выкупила у бывших соб­ственников, а в другой вынуждена жить семья Глобиных. Она не из малочисленных - муж с женой, двое их взрослых детей со своими семьями. Застройщику не хочется раскошеливать­ся на обеспечение Глобиных жильем по социальным нормам. Поэтому по отношению к ним, владельцам второй половины дома по ул. Шевченко, 95А, ведется активная «строительная война» со всеми ее приемами - осадой «противника», демар­шем запугивания, демонстрацией «боевой мощи» в виде рабо­тающих в котловане, вырытом в нескольких метрах от жили­ща, сваебойной машины, подъемного крана, бульдозеров и другой строительной техники.

Психологическое воздействие на собственников ставше­го камнем преткновения жилья оказывается в полном соот­ветствии с их «осадным положением». Выкупленная компа­нией «Хуафу» половина дома разрушена, внутриквартальные дороги перекопаны. Предпринимаются постоянные попыт­ки расширить котлован за счет уничтожения последнего подъездного пути к останкам жилого строения, где продол­жает отчаянно бороться за свои человеческие и жилищные права рядовая благовещенская семья. На их месте может ока­заться любой из нас, если, упаси Господь, застройщик поло­жит глаз на очередной аппетитный участок. Ведь о сносе вет­хого и аварийного жилья, согласно генеральному плану гра­достроительства, речи не идет - дом Глобиных еще год назад был крепким жильем.

Ситуация хорошо известна всем «соответствующим орга­нам» города, но терпящим бедствие людям от этого не легче. Реальные действия для восстановления бесцеремонно нару­шенных прав семьи и разрешения ситуации в пользу граж­дан Российской Федерации предпринимает генеральный ди­ректор ООО «Защита права», представитель семьи Глобиных Марат МКРТЧЯН.  Предлагаем вниманию чита­телей эксклюзивное интервью с Маратом МКРТЧЯНОМ на тему, о которой говорит сегод­ня весь город.

- Марат Ралменович, как вы оцениваете позицию ад­министрации Благовещенска в данном вопросе

- Убежден, что она однознач­но неправильная. Все доводы градоначальника в противовес самоуправству «Хуафу», обна­родованные им на недавнем «круглом столе» в «Амурской правде», где я тоже присутство­вал в числе приглашенных, сводятся к тому, что город «дол­жен развиваться, застраивать­ся, и он будет застраиваться». Кто бы спорил? Развитие всегда радует. Но вопрос совсем в дру­гом: почему китайская компа­ния строит многоэтажку без разрешения, и грубо нарушает права граждан, имеющих не­счастье жить в зоне застройки?

- Что собой представляет такое разрешение?

- В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ это документ, подтвержда­ющий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана зе­мельного участка и дающий застройщику право осуществ­лять строительство. Одним из главных условий получения разрешения является решение о предоставлении земельного участка под строительство (ст.31 Земельного кодекса РФ), для чего требуется предвари­тельное согласование места размещения объекта.

В рассматриваемом случае ООО КСК «Хуафу» не может и не сможет получить положи­тельное решение о предвари­тельном согласовании, по­скольку часть данного земель­ного участка, расположенная под домом № 95 литер А1 и придомовая территория ранее уже были предоставлены для индивидуального жилищного строительства и ведения под­собного хозяйства, что в соот­ветствии с Земельным кодек­сом является основанием для отказа в выдаче разрешения.

- Но тем не менее строи­тельство на виду у всего го­рода идет полным ходом!

- Идет, увы, несмотря на меры административного воз­действия в виде штрафных сан­кций, несмотря на решение го­родского суда от 19 августа 2008 года, которым компании «Хуафу» в течение 30 дней было запрещено использование строительного крана. У нас есть видеоматериалы, показа­ния свидетелей, подтверждаю­щие, что все эти запреты игно­рируются. В сложившейся си­туации освободить земельный участок ООО КСК «Хуафу» мо­жет только в одном случае -если снесет дом Глобиных. Именно в этом направлении и предпринимаются действия: нужно добиться, чтобы дом рухнул. Тогда его владельцы не выдержат и съедут сами, согла­сившись на любые условия.

- Такое поведение иност­ранцев невозможно объяс­нить. Это что же получается? Любой «денежный мешок» из наших сограждан завтра по­едет в сопредельное государ­ство, подберет себе в центре современного города зеле­ный уголок по вкусу и начнет рыть котлован, разрушая все, что ему мешает? А местные власти, безучастно наблюдая за страданиями своих поддан­ных, будут ходить вокруг да около и протягивать агрес­сивному застройщику бумаж­ки со штрафом?

- Знаете, мы обратились с заявлениями практически во все контролирующие и надзор­ные органы государственной власти Амурской области, ко­торые обязаны адекватно реа­гировать на ведение незакон­ного строительства, защищать права и свободы граждан Рос­сийской Федерации. Но, к со­жалению, ожидаемых законо­мерных действий не дожда­лись - отовсюду, в том числе из прокуратуры, пришли отве­ты, которые можно смело на­звать отписками.

На «круглом столе» в «Амур­ской правде» я был поражен тем, как независимо и спокой­но держался генеральный ди­ректор компании «Хуафу». Он просто излучал уверенность, что ему за нарушения наших законов все равно «ничего не будет». Он явился в сопровож­дении двух адвокатов (наших, кстати, амурчан), один из ко­торых без зазрения совести за­явил, что семья Глобиных тре­бует с застройщика 38 милли­онов рублей. От возмущения Геннадия Глобина чуть удар не хватил, потому что на самом деле эта сумма в разы меньше. Лишнего семья не просит - только то, что положено по рос­сийскому жилищному законо­дательству.

- И все же не совсем понят­но, почему судьба Глобиных не была решена на первона­чальном этапе, когда строи­тельство многоэтажного жи­лого дома в этом квартале города только обсуждалось? О них, что, вообще никто не думал?

- В Постановлении мэра го­рода А.А. Мигули от 3 марта № 623 ООО КСК «Хуафу» раз­решена разработка проекта планировки и межевания тер­ритории 170 квартала города, в которую входит также зе­мельный участок, занятый до­мом Глобиных, и прилегаю­щая придомовая территория. Пунктом 5 Постановления ус­тановлено, что строительная фирма должна урегулировать все вопросы, касающиеся про­ведения работ по формирова­нию земельного участка под застройку. Но, как видим, до сих пор правоотношения с соб­ственниками не урегулирова­ны. Прекрасно зная об этом, мэр на все происходящее зак­рывает глаза.

- Согласно Конституции РФ, первостепенной задачей любого должностного лица является соблюдение прав и свобод граждан. Мэр города давал благовещенцам торже­ственную клятву. Выбирая главу местного самоуправле­ния, люди пребывали в уве­ренности, что он будет не только руководить хозяй­ственной деятельностью, но и отстаивать их насущные интересы. Так?

- Конечно, так. Что касается хозяйственно-экономической деятельности, то город, разу­меется, должен строиться. Но не за счет нарушения закон­ных прав граждан. И уж тем более - не за счет их жизней и здоровья.

- И второе. Если для всех стро­ительных организаций города существует определенный поря­док для получения разрешении, и нарушать его не позво­ляется никому, то почему такое странное исключение делается для ООО КСК «Хуафу»? Закон и право должны быть едиными для всех.

Я располагаю решением го­родского суда от 28 января 2008 года, из которого следу­ет, что администрация города Благовещенска и Амурская природоохранная прокуратура выходили в судебную инстан­цию с иском «в интересах нео­пределенного круга лиц» по факту незаконного строитель­ства пристройки по улице Амур­ской, 133 (магазин «Ермак»). Строительство велось без раз­решения. Администрация, же­стко отстаивая свою позицию, суд выиграла, получила испол­нительный лист о сносе этого помещения как незаконно пристроенного, хотя в том слу­чае вокруг пристройки не было ни пострадавших жителей, ни большого прилегающего учас­тка. Только «интересы неопре­деленного круга лиц». И они были мэрией соблюдены.

- Закон не имеет двойных стандартов. Что мешает мэ­рии выйти в суд с таким же иском в отношении незакон­ного строительства, которое ведет компания «Хуафу», и защитить от произвола се­мью Глобиных?
Ничто не мешает, кроме за­интересованности администра­ции города и лично самого гра­доначальника в продолжении строительства, пусть оно хоть трижды незаконное. Это ведь видно невооруженным глазом.

- Судите сами - мы пишем обра­щения во все инстанции, под­ключаем СМИ, которые прини­мают сторону «маленького че­ловека», страдающего в боль­ших строительных войнах Бла­говещенска и публикуют откро­венно возмущенные статьи, вызывающие большой обще­ственный резонанс. Суд выно­сит решение о запрете на при­менение строительной техники на стройплощадке. Ну и что? «Хуафу» ничем не прошибешь - строители как делали то, что им надо, так и делают. Мэр го­рода всячески потакает китай­ской компании.

Даже на откры­том «круглом столе» в област­ной газете он предъявил пре­тензии не фирме «Хуафу» и ее руководителю, а попытался «приструнить» Геннадия Гло­бина: мол, сговорчивее надо быть с застройщиком, идти на уступки... Ради каких таких высоких идеалов семья должна приносить в жертву свои на­сущные интересы?

- Марат Ралменович, вы из­вестны своей гражданской смелостью и принципиально­стью, которые вызывают уважение и служат надеждой для многих отчаявшихся най­ти справедливость людей. Вот и права Глобиных вы актив­но и публично отстаиваете. Какое завершение, по ваше­му мнению, получит сложная ситуация?

- В данном конкретном слу­чае я как правозащитник ста­раюсь сделать все возможное, чтобы мои подзащитные полу­чили и то, что им полагается по закону, и материальную компенсацию за причиненный ущерб. Но, к сожалению, что­бы добиться исполнения зако­нов в Амурской области, нуж­но приложить титанические усилия.

Инна СТРЕЛЬЦОВА
 
«Амур-Регион» №10, сентябрь 2008 года.
 

  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

Российское информационное агентство "Восток-Медиа" опубликовало на своем сайте материал, посвященный "войне компроматов" в Амурской области. Приводим этот  текст полностью.

Кто развязал войну против губернатора Амурской области?

По мнению аналитиков, причина "войны компроматов" кроется в мэре областного центра с сомнительным прошлым. 

БЛАГОВЕЩЕНСК. 15 сентября. ВОСТОК-МЕДИА - «Поссорились как-то Александр Анатольевич с Николаем Александровичем…»

Как пишет «ФедералПресс», «такой фразой впору начинать сатирический рассказ, но, увы, она отражает реальную политическую ситуацию в Амурской области. Мэр Благовещенска Александр Анатольевич Мигуля всеми силами пытается дестабилизировать положение в регионе.

В 2004г. он занял кресло градоначальника при поддержке экс-губернатора Приамурья Леонида Короткова. Ту предвыборную кампанию даже видавшие виды политтехнологи называли одной из самых грязных в истории российских выборов. Ее отличало не только откровенное использование фаворитом губернатора административного ресурса, но и неимоверное количество «черного» пиара. Кандидаты поливали друг друга помоями так активно, что жители Благовещенска еще долго испытывали неприязнь к местным газетам и телевидению.

Уже тогда, четыре года назад, было очевидно, что следующие выборы мэра областного центра в 2009г. станут не менее грязными. Только мало кто из амурчан почувствовал тот момент, когда они начались. Все были слишком увлечены лавиной уголовных дел, посыпавшихся этой весной на областных чиновников. Но никто не пытался понять, где находится их источник. Откуда расползаются слухи об отставке губернатора Николая Колесова? Кто сливает в прессу потоки компромата на министров из его команды? Кому выгодно кричать о том, что корабль амурских властей дал течь?

На все эти вопросы существует простой ответ: причина политического кризиса в Амурской области кроется в противостоянии ее губернатора и мэра Благовещенска. Когда Александр Мигуля понял, что Николай Колесов не гарантирует ему поддержку, как его предыдущий покровитель Леонид Коротков, что выборы будут честными и конкурентными, он начал политическую борьбу против областного правительства.
Ее цель была вполне конкретной – уход с должности губернатора Колесова. Судя по всему, мэр сам претендовал на этот пост и проводил соответствующие консультации в полпредстве Президента в ДФО. Впрочем, даже если бы Приамурье возглавил другой человек, ему пришлось бы в течение нескольких месяцев входить в курс дел. Этого времени градоначальнику хватило бы на проведение успешной избирательной кампании, и он сохранил бы контроль над Благовещенском.

В ход пошли те же самые средства, что применялись в 2004г. Сотрудничающие с Мигулей журналисты развязали настоящую информационную войну с Колесовым. Газета, замеченная в тесной дружбе с мэрией, опубликовала разгромную статью о перелете амурских министров на Камчатку за счет областной больницы. Начались проверки, отстранения, аресты, которые сразу, по налаженной схеме, транслировались в региональных и федеральных СМИ. Внимание телезрителей страны было приковано к скандальному спектаклю на тему коррупции в Приамурье, но его режиссер предпочитал оставаться за кадром.

Да и зачем светиться? Большие деньги любят тишину. А то, что суммы, которые «осваивают» чиновники Благовещенска, намного превышают 700 тыс. рублей, поставленные в вину амурским министрам, уже не вызывает сомнений. Проверки, проведенные правоохранительными органами в сфере розничной торговли и применения иностранной рабочей силы, выявили нарушения, которые привели к многомиллионным утечкам из городского бюджета. И это только начало.

Степень «наезда» на губернатора была столь велика, что Николай Колесов был вынужден защищать свое доброе имя перед работодателем – Президентом России. Как известно, он больше месяца находился в командировке, в ходе которой встречался с федеральными министрами, руководителями правоохранительных органов, чиновниками президентской Администрации. В результате Николай Александрович получил одобрение своих действий со стороны Президента России, и естественно, его губернаторскую карьеру ждет продолжение.

Однако в Приамурье за время отсутствия губернатора накопилось немало проблем. И дело не столько в мелких ЧП или сложностях с поставками угля, сколько в управленческом кризисе, который вызван следственными действиями в отношении членов областного правительства.

Удивительно, что ряд СМИ, зависимых от мэра Благовещенска, в этот непростой для региона период бурно смаковали плохие новости. Трудности, с которыми сталкивалась Амурская область, давали им прекрасную возможность лишний раз покритиковать губернатора. Суть информационной кампании, проводимой мэрией, сводится к простому принципу – чем хуже для Приамурья, тем лучше для Александра Мигули. Чем больше в регионе случится неприятностей, тем громче можно будет обвинять во всех смертных грехах Николая Колесова.

На него возлагается ответственность даже за те проблемы, решение которых находится в прямом ведении мэра Благовещенска. Забастовали врачи первой городской больницы – виноват губернатор области. Принятая региональным правительством программа развития здравоохранения «ухудшает действующие условия работников здравоохранения. Мы будем стоять на защите своих работников, и будем стоять до конца», – заявил Александр Мигуля на пресс-конференции, умело «переведя стрелки» с мэрии Благовещенска на областной «белый дом».

В чем же причина таких опасных и затратных интриг благовещенского градоначальника? Мы имеем дело с обычным страхом – страхом лишиться своего высокого поста, потерять политический потенциал, а также источник немалого дохода. А страх всегда вызывает агрессию.

Развитие региона не может строиться на конфликтах. И те чиновники, которые их инициируют, не имеют шансов не только на победу, но и на сохранение своих постов. Такова логика естественного политического отбора».

Кстати, насчет прошлого Александра Мигули также есть много вопросов.

Как пишет Compromat.ru, «Мигуля возглавляет администрацию Благовещенска с 2004 г, но интересные факты в его биографии начинаются намного раньше.

В официальной биографии всё выглядит крайне благообразно и даже с элементами героизма: «Закончил Омский институт железнодорожного транспорта. После окончания института добился получения комсомольской путевки на БАМ. Оттуда в 1984 году был призван в армию, где служил в разведывательном батальоне». Однако не все так просто: по некоторым сведениям, Александр Мигуля в Приамурье попал не совсем добровольно, точнее совсем не добровольно - на принудительные работы. В одном из интервью Мигуля признается: «У меня был инцидент в жизни, в далекой молодости, в 1984 году. Но сегодня нет такой статьи, нет такой судимости». То, что судимость после отбытия наказание погашена – это понятно, а вот с «нет такой статьи» – всё намного интереснее. Не так уж много статей, которые существовали в советском УК и были отменены позднее, да еще таких, по которым полагалось сравнительно мягкое наказание.
Валютные операции мы не рассматриваем – за них давали от 8 и выше, хозяйственных преступлений выпускник ВУЗа совершить не мог технически. Остаются три статьи: «незаконное обучение карате», «спекуляция» и «гомосексуализм». Вряд ли Мигуля настолько тщательно скрывал бы то, что понес наказание за обучение людей боевым искусствам, так что вариантов остается два. Ну что ж, в молодости с людьми разные «инциденты» бывают.

Еще один занятный момент из официальной биографии. Александр Мигуля скромно считает, что «занимает одну из высших государственных должностей», а государственному мужу столь высокого полета положено быть высокоученым. Посему биография его украшена строчкой: «в 2002 году присуждена ученая степень кандидата экономических наук Восточно-европейским отделением Международной Академии наук Сан-Марино». На первый взгляд, перед нами свидетельство того, что кандидатская диссертация, прилежно написанная нынешним мэром Благовещенска, столь значительна, что признана, на международном уровне. На самом же деле, «Международная Академии наук Сан-Марино» - это не вполне понятная контора с явно шарлатанским душком, известная в частности тем, что весьма щедро раздает научные звания и степени, естественно, небезвозмездно.

В промежутке между отбыванием наказания и получением ученой степени Александр Мигуля активно занимался бизнесом и, в 1996 году стал директором ОАО «Амурпиво» и ЗАО «Дальневосточная Продовольственная Компания» (ДПК). В этой должности он успел поучаствовать (совместно с уголовным авторитетом Игорем Мехом) в мутной истории с уводом средств ДПК, которая в конечном итоге закончилась тем, что предприятие пришло в полный упадок и в 2005 году было продано за бесценок китайцам.

Затем Мигуля сосредоточился на политической карьере. По его утверждению, во время президентских выборов 2000 г. он был доверенным лицом Владимира Путина. Как это удалось директору пивзавода – неизвестно. Возможно, это был лишь предвыборный трюк – сам Мигуля в том же году участвовал в выборах мэра Благовещенска, но проиграл.

Следующие его шаги на политическом поприще оказались более удачными. В 2001 году Александр Мигуля стал депутатом областной Думы, а еще год спустя – заместителем губернатора Леонида Короткова.
В 2004 году цель была достигнута - Коротков стал мэром Благовещенска. Избирательная кампания до сих пор считается одной из самых «грязных» - в её ходе было выдвинуто более 90 исков о защите чести и достоинства, по ним было заведено 30 дел – своего рода рекорд.

Став мэром, Александр Мигуля начал действовать более чем решительно. Вот лишь несколько его «достижений». Подряды на выполнение работ по ремонту дорог, вопреки закону, распределялись без конкурса, естественно, они доставались «дружественным организациям». Таким образом, было израсходовано 190 млн. рублей из городского бюджета, причем некоторые виды работ оплачивались на 300-400% дороже по сравнению с реальной стоимостью.

Своего рода анекдотичный случай произошел с постройкой моста через реку Чигири. Формально конкурс на его строительство был объявлен, однако выяснилось, что мост был построен еще до его завершения – уж очень не терпелось «освоить» бюджет (общий объем израсходованных на строительство средств составил, по некоторым данным, 46,5 млн. рублей).

Аналогичным образом распоряжается мэр города и землей. В свое время интерес антимонопольной службы привлек эпизод с передачей земельного участка «Компании строительных материалов «Чжэнь Син» - естественно, тоже без всякого конкурса.

Повторю, речь идет лишь о тех случаях, по которым проводились официальные расследования или имеются соответствующие документы. На самом деле подобных примеров намного больше. Равно как и случаев продажи за бесценок муниципальной собственности, зданий (иногда за суммы на два порядка меньшие по сравнению с их реальной стоимостью).

О ситуации в сфере ЖКХ в Благовещенске можно было бы написать отдельную статью. Ограничимся лишь одним характерным штрихом. Во время избирательной кампании в 2004 Александр Мигуля подписал «Договор о социальной ответственности кандидата в мэры города Благовещенска». Эти договором были закреплены обязательства мэра по выполнению данных в ходе выборов обещаний, а также обязательство добровольно сложить полномочия в случае их нарушений. В частности, там имелось обязательство не повышать тарифы для населения. Однако уже в 2006 г. обещание было нарушено, более того, был установлен своеобразный «рекорд России» - тарифы выросли на 30-40%, хотя федеральное законодательство допускает их повышение не более, чем на 20%. Жители города вышли на улицы протестовать, и успокоить их стоило больших усилий. Стоит ли говорить о том, что со своего поста Мигуля не ушел.

В том, что мэр Благовещенска распоряжается городским имуществом, как своим собственным (иногда совершая широкие жесты, вроде щедрого, но незаконного финансирования спортивных мероприятий), ничего особенно удивительного нет. Мэры многих городов, да и чиновники рангом повыше ведут себя подобным образом. Другое дело, что Мигуля недостаточно аккуратно всю эту «деятельность» оформляет, в результате чего регулярно попадает в поле зрения правоохранительных органов», констатирует Compromat.ru.
 

  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

После публикации в газете «Амуррегион» статьи «Особен­ности фонарно-плиточной политики» администрация Бла­говещенска прислушалась к критике и стала «разумней» тратить бюджетные деньги: в последнее время при проведе­нии конкурсов и аукционов цена за каждый квадратный метр плитки, которой мостят улицы города, снизилась в 2,5 раза. Что интересно, наш город и тут оказался «впереди плане­ты всей». В то время как в стра­не с каждым годом все дорожа­ет, у нас стоимость тротуарной плитки вдруг резко упала. С чего бы это? Меня как депутата городской Думы этот факт очень заинтересовал, и я ре­шил принять участие в аукци­оне на выполнение работ по ук­ладке плитки на улицах горо­да Благовещенска.

Переступив порог городско­го Управления ЖКХ в день про­ведения аукциона, я был удивлен переполохом в данном за­ведении. Видимо, мой приход спутал чиновникам все планы. К процедуре аукциона они меня не допустили - «забыли», види­те ли, что депутат является представителем избирателей и согласно Уставу города Благо­вещенска имеет право беспрепятственно принимать участие во всех мероприятиях, прохо­дящих на территории муниципального образования. Не много ли берут на себя клерки, которые, получая высокую зарплату за счет налогоплатель­щиков и являясь, по сути, на­нятыми работниками, не при­знают полномочий депутата, избранного народом и пред­ставляющего интересы избира­телей? (Между прочим, одним из участников аукциона являл­ся и, так сказать, «альтернативный» депутат городской Думы, пользующийся покровительством мэра. Ему, само со­бой, никто препятствий не чи­нил.)

Непредвиденные сюрпризы на этом не закончились. Был отменен и сам аукцион! Озвученная причина - отсутствие финансов на выполнение заявленных в его условиях работ. А ведь городские чиновники планировали потратить на эти цели не какие-нибудь копейки, а почти 10 миллионов рублей.

Дальше - просто детектив. Спустя несколько дней повтор­но объявляют аукцион на те же работы и на ту же сумму. Отку­да вдруг взялись деньги, если заседания городской Думы не проводилось, вопрос уточне­ния бюджета не рассматривал­ся, дополнительных средств не выделялось? Чудеса!

Впрочем, удивляться уже ничему не приходится. Соглас­но недавним изменениям в Уставе города Благовещенска, достаточно собраться 16 депутатам вместо 20, и можно ус­пешно решать такие «социаль­но значимые» для города воп­росы, как выделение дополнительных финансовых средств на приобретение очередной партии тротуарной плитки или беговой дорожки по баснос­ловной цене, покупки автомо­билей для чиновников и т.п.

Городской суд дал «оценку действиям» председателя го­родской Думы и части депута­тов - оказывается, регламент законодательного органа можно нарушать, а заседания проводить где угодно и когда угодно. При этом совсем не обязательно извещать всех де­путатов. Действительно: когда нужно кашу кушать, зачем лишние рты? Да еще не исклю­чено, что некоторые возму­щаться будут и критиковать своих товарищей по депутатс­кому корпусу.

Впрочем, вернемся к основ­ной теме. Чем же была оправ­дана острая необходимость срочно выделять деньги на та­кие работы? Что, нет проблем поважнее, которые требуют не­медленных финансовых вли­ваний? С просьбой дать оцен­ку действиям городской администрации при проведении аукционов я обратился в про­куратуру Амурской области, в Управление федеральной анти­монопольной службы. А сам стал детально изучать этот воп­рос.

Оказывается, у нас в Благо­вещенске не так-то просто стать участником аукциона, несмотря на то, что Федераль­ный Закон № 94 гарантирует одинаковые условия для всех желающих. Аукционы прово­дятся только для избранных, а сама процедура является всего лишь ширмой для направле­ния бюджетных средств на те цели, которые наш градоначальник считает первостепен­ными.

При изучении заявленных на аукционе планируемых объемов работ я испытал состо­яние шока - все они фактичес­ки были уже выполнены. Вывод напрашивается сам собой - либо повторно списываются деньги на выполненные до про­ведения аукциона работы, либо это стремление оплатить их по факту.

Как бы там ни было, в любом из вариантов грубо нарушено законодательство. В первом случае это уго­ловно наказуемое деяние - мошенничество, во втором - на­рушение положений федераль­ного Закона (выполнение работ без проведения аукциона).

Чтобы разобраться в хитрос­плетениях чиновничьих уло­вок, я решил присутствовать на всех аукционах и конкурсах. Обратился в коммерческую компанию, чтобы она мне до­верила представлять их инте­ресы как депутату.

И вот - оче­редной аукцион, по установке фонарей на сумму около 6 мил­лионов рублей. Городские чи­новники были, что называется, в своем репертуаре. После рассмотрения заявок на учас­тие и прохождения процедуры регистрации вдруг появляется главный претендент на выпол­нение работ -директор муни­ципального предприятия «Горсвет» С.В. Яценко, он же депу­тат городской Думы. Дальней­шие события развиваются по тому же сценарию, что и в пер­вый раз: после всеобщего заме­шательства и продолжитель­ных тайных переговоров непо­нятно с кем (за это время мож­но было в Конституционный суд РФ дозвониться) принимается решение отменить аукцион по причине... отсутствия средств в бюджете на эти работы.

А после обеда того же дня в городское Управление ЖКХ вызвали директора коммерческой фирмы, которую я пред­ставлял, и вручили ему уведом­ление о том, что фирма не до­пущена к аукциону - докумен­ты, видите ли, чему-то там не соответствуют.

Я проехал по тем объектам, которые были предметом пред­полагаемого муниципального заказа на установку фонарей, а победитель должен быть определен посредством аукциона (как мы помним, несостоявше­гося). И совсем не удивился, увидев, что фонари на этих объектах давно установлены. Нет никаких сомнений в том, что дальнейшим шагом чиновников будет занесение конку­рирующей фирмы в реестр недобросовестных поставщиков. Таким образом, ее не допустят к муниципальным заказам. И пока фирма будет судиться, они проведут нужное количество аукционов на десятки милли­онов, осуществляя свою уже набившую оскомину фонарно-плиточную политику, которая настойчиво проводится в инте­ресах узкого круга лиц.

Часто встречаясь с избира­телями своего округа, ведя де­путатский прием и зная много­численные насущные пробле­мы благовещенцев, я задаю вопрос себе и городским властям: неужели все эти полуде­тективные аукционы, проводя­щиеся, как говорят в народе, «от фонаря», для проформы, действительно решают перво­очередные проблемы населе­ния? К чему такая срочность? И почему в тех районах горо­да, где фонари действительно нужны, освещения десятилети­ями никакого нет?

Да ведь кроме фонарей хва­тает кричащих проблем, кото­рые необходимо решать в пер­вую очередь. Есть такое жилье, проживание в котором несовместимо с жизнью и здоровь­ем граждан. У нас старики по улице Студенческой, 25 не мо­гут выйти на улицу по причине сломанных из-за истечения сроков эксплуатации лифтов. Многие дома нуждаются в срочном капитальном ремон­те. Большинство дворовых тер­риторий разбито и утопает в лу­жах. Но мэрия просто зацикле­на на плитке и фонарях, с па­фосом утверждая, что бюджет­ные деньги нужно тратить «на красоту». Ни один здравомыс­лящий хозяин не станет уста­навливать около калитки дорогущий кованый фонарный столб, если у него в собствен­ном дворе непорядок - и забор покосился, и крыльцо полу­сгнившее. Если уж наводить красоту, то делать это надо не для показухи, а для удобства. Я не противник фонарей, и уж тем более - красоты и комфор­та. Но бюджет должен распре­деляться так, чтобы «блеск и нищета» не носили столь вы­зывающий характер.

Если мэр не владеет общегородской ситуацией в целом, то давно пора приглядеться к разнице между небольшим участ­ком центра и окраинами. А не­которым депутатам не мешало бы вспомнить, о чем они гово­рили людям перед выборами. Некоторые уже забыли, что должны отстаивать интересы жителей своих округов, а не го­родского чиновничьего сооб­щества. Неужели мы выбирали городскую власть для того, чтобы потом бороться с ней, отстаивая справедливость и За­кон? Реальность, к сожалению, от этих клятвенных обещаний очень далека. Приходится в очередной раз обращаться в прокуратуру и ждать оценки противоправных действий городских властей от правоохранительных органов. Призываю также мэра города обратить внимание на те нарушения, ко­торые уже стали нормой в пос­ледние годы.

В подтверждение вышеска­занному как нельзя, кстати, оказался отчет Контрольно-счетной палаты г. Благовещен­ска от 29 июля 2008 года по факту проведенной проверки финансово-хозяйственной де­ятельности городского Управ­ления ЖКХ за 2007 год.

В акте КСП, представленно­го депутатам городской Думы, следует, что указанные в статье нарушения закона происходят с 2007 года. Проверкой выяв­лено нецелевое использование бюджетных средств на сотни миллионов рублей.

Выводы, как говорится, де­лать вам.

Сергей МОЛИН, депутат городской Думы

Кстати!

В одном из номеров вашей газеты я прочитала, что мы ходим по тротуарной плитке, стоимость квадратного метра которой равна стоимости квадратного метра ковра из чистой шерсти. Безобразие! Разве можно так транжирить деньги!? Это одно. А второе - овчинка - то выделки совершенно не стоит. Ходить по такой плитке удобно только летом. В межсезонье она очень скользкая, ноги разъезжаются. Я с пенсии хожу на базу ОПС, и пока дойду по левой стороне улицы Калинина, аж сердце хватает. Лучше бы просто заасфальтировали тротуары! Люди падают, чертыхаются. Прошлой зимой, после снегопада, моя соседка на этой плитке ногу вывихнула. Вы замечали, что рядом с уложенной плиткой, на обочине, люди протаптывают дорожки прямо по снегу, грязи и слякоти? Пусть лучше ноги будут мокрые, но целые. Я и раньше подозревала, что с этой плиткой что-то не так. Гладкая, не рифленая поверхность, вид кустарный. Такое тротуарное покрытие не для нашего климата, и никаких удобств оно горожанам не создает. Зачем, думала, деньги на ветер бросают? А когда узнала, КАКИЕ ИМЕННО ДЕНЬГИ, - возмущению просто нет предела.

Анна Николаевна ВОЛЫНЦЕВА

«Амур-Регион» №9, сентябрь 2008 г.
  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link

«Строительные войны местного значения», «Смертельные сотки», «Строитель­ство в Благовещенске: как победить правовой беспредел?», «В строительных войнах страдает маленький человек» - это заголовки публикаций, которые в течение весны - лета прошли в главной газете области - «Амурской правде».

Кто и с кем воюет, подчас со смертельным исходом? Почему граждане города Бла­говещенска, чьи дома попада­ют в зону застройки, не про­сто брошены местной влас­тью на произвол судьбы, но и оказываются абсолютно беззащитными как перед «беспредельщиками», так и перед теми, кто по логике ве­щей и по закону должен пресекать нарушения их жилищ­ных и гражданских прав?

С «маленьким человеком», стоящим на пути к чьей-то большой выгоде, не церемо­нятся: его частные владения подвергаются умышленным поджогам и злонамеренному разрушению со стороны «треть­их лиц»; дома, принадлежащие гражданам на правах собственности, сносят бульдозерами; в двадцати метрах от вход­ной двери роют котлованы и забивают сваи, отчего жилье ходит ходуном... И никто в го­роде не в состоянии ни воспрепятствовать этому, ни найти виновных.

Недавно по местным телека­налам прошел сюжет о крими­нальном сносе частного дома в центре города. Удрученные потерей владельцы дома, оставшиеся без крыши над голо­вой, рассказывали на камеру, как по следам протекторов сами вычислили хозяев техни­ки, задействованной в акте варварства и беззакония. Но соответствующие органы, ко­торым подолгу службы положе­но найти и наказать винов­ных, безмолвствуют в течение нескольких месяцев.

- К тому, что в Благовещенс­ке в последние годы происходят постоянные умышленные поджоги на привлекательных для застройщиков участках города, все уже привыкли,- сказал в телеэфир адвокат постра­давшей семьи. - Но снести бульдозером дом по злому умыслу - верх наглости.

Адвокат прав: поджечь дом вместе с находящимися в нем людьми, подперев дверь, - это уже в нашем городе как бы в порядке вещей.
Весной нынешнего года около двух часов ночи загорел­ся частный дом по улице Шев­ченко, 101. В огне погибли по­жилая хозяйка дома и ее взрослый сын. Невестка спаслась по счастливой случайности - была в командировке. Милиция ус­тановила факт умышленного поджога. По этому уголовному делу сменилось уже несколько следователей, и каждый из отказывается доводить нача­тое до конца.

Мальчика - подростка выта­щили из пламени соседи - Ген­надий Глобин с сыном. Долгое время ребенок провел в боль­нице. Сейчас они с матерью мыкаются по чужим углам. Наняли охрану, чтобы сберечь то, что осталось от дома. Сами жить там боятся.

- Семья Третьяковых была очень хорошая, - говорит Гали­на Глобина, - положительная во всех отношениях. - Так как под­жог был признан правоохрани­тельными органами умышлен­ным, никто из соседей не сомневается: люди пострадали ни за что, просто потому, что владе­ли недвижимостью на лакомом для застройщика участке земли в центре города.

Для такого утверждения у се­мьи Глобиных есть все основа­ния. То, что осталось от их дома, находится рядом с пожарищем. Это угол улиц Октябрьской и Шевченко -170 квартал Благо­вещенска, где ведет строительство многоквартирного жило­го дома ООО КСК «Хуафу». Вскоре после пожара Глоби­ны тоже оказались втянутыми в «боевые действия» строительной войны. Все это время они безуспешно искали защи­ты от противозаконных дей­ствий компании «Хуафу». Ник­то не помог им в борьбе за гру­бо нарушенные права. Сейчас дело находится в суде.

Вот цитата из искового за­явления главы семьи в Благо­вещенский городской суд от 28 июля 2008 года:

- Прошу суд применить в от­ношении дома № 95 литер А по улице Шевченко в г. Благовещенске и земельного участка, на котором он расположен, обеспечительные меры в виде запрещения ООО КСК «Хуафу» и любым третьим лицам, кото­рых она может нанять, продол­жать рушить дом и копать кот­лован, совершать любые дей­ствия в отношении указанно­го дома и участка по строитель­ству, подготовке к строитель­ству (в том числе, рытье котло­вана, установка свай и пр.), сносу дома или его частей и прочее.
В противном случае еще до назначения настоящего дела к судебному разбирательству мой дом будет разрушен. А до­пустить этого я не могу не толь­ко потому, что я и члены моей семьи являемся законными владельцами этого жилого многоквартирного дома и соб­ственниками общего имуще­ства в этом доме, в том числе несущих стен, крыши, системы отопления; но и потому что все мы - я и члены моей семьи, яв­ляемся гражданами Российс­кой Федерации, которые впра­ве рассчитывать на то, что го­сударство защитит наши пра­ва, которые грубо нарушаются иностранцами, попирающими наше законодательство и в на­рушение всех действующих норм и правил, осуществляю­щих строительство. Для ООО КСК «Хуафу» строительство в данном случае является одним из основных видов деятельно­сти. Таким образом, эта ком­пания в лице своего руковод­ства не только грубо нарушает наши законы и не собирается следовать им, при этом, зарабатывая на нас, но и тем самым унижает нас на собственной земле.

Ни я, ни члены моей семьи не подписывали каких-либо документов и не давали в иной форме согласия на снос наше­го многоквартирного дома. Ни к кому из нас ООО КСК «Хуафу» не выходило с просьбой урегулировать вопрос о заст­ройке земельного участка, на котором расположен дом, в законном порядке. Мне также хорошо известно, что никто не вправе лишить меня собствен­ности иначе как в судебном порядке. Таких решений в отношении меня и членов моей семьи не принималось, соб­ственность у нас не изымалась, право никем не оспорено.

Следовательно, я имею за­конное право жить в своем доме по ул. Шевченко, 95, ли­тер А, кв. 2, будучи уверенным, что ночью мой дом не подо­жгут, а днем, пока я буду на работе, его не разрушат и не выроют на этом месте котло­ван.

Геннадий Глобин обратился в суд, как уже подчеркивалось, пройдя все возможные инстан­ции. Обратился даже в местное отделение партии «Единая Рос­сия». По ее инициативе 20 ав­густа в «Амурской правде» со­стоялось заседание «круглого стола», на которое были при­глашены председатель Законо­дательного собрания лидер АРО «Единая Россия» - Нико­лай Швец, мэр Благовещенска - Александр Мигуля, уполномоченный по правам человека в Амурской области - Любовь Хащева, заместитель началь­ника УВД - Николай Афанась­ев, начальник инспекции Госстройнадзора по Амурской об­ласти - Игорь Красюк, и.о. ру­ководителя управления по технологическому и экологичес­кому надзору - Юрий Кадочни­ков, заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ области - Виктор Прохо­ров, представители областной прокуратуры, а также гене­ральный директор ООО КСК «Хуафу».

Внушительный список важ­ных персон, не правда ли? В ходе продолжительного разго­вора заместитель руководите­ля регионального исполкома «ЕР» Александр Растрепкин подчеркнул, что «случай семьи Глобиных, конечно, частный, но далеко не единичный. Про­блемы, которые возникли при застройке на данном квартале, регулярно возникают и на других строительных площадках Благовещенска. Крупная ком­пания ведет строительство на городской территории. Все - и власти города, и надзорные органы - признают: «Да, рабо­ты ведутся незаконно». Но при этом стройка продолжается».

Мэр города Александр Мигу­ля не стал отрицать, тот факт, что «администрация города Благовещенска не выдавала разрешения на строительство каких - либо объектов капитального строительства в 170 квартале КСК «Хуафу». Но, тем не менее, подчеркнул, что «лю­бой застройщик имеет полное право приобретать частное или муниципальное жилье, форми­ровать земельный участок, в законном порядке подготовить проект и начать застраивать квартал, когда он собрал пол­ный пакет документов. На се­годняшний день такого паке­та документов у компании «Ху­афу» нет».

Судя по отчету с «круглого стола», опубликованному в № 151 (26484) газеты «Амурская правда» от 21 августа 2008 г., защитников у семьи Глобиных было маловато. Чиновники высокого ранга долго рассуж­дали о том, что «проводились проверки», на «компанию «Хуафу» налагался штраф», что «спорные вопросы застройки находятся на постоянном контроле в областной прокурату­ре», что «угрозы жизни и здо­ровью граждан в данном слу­чае нет», что «стройка приос­танавливается» и т.д.

А мэр города, вместо того, чтобы встать на сторону граж­дан Благовещенска, подвергающихся незаконным притесне­ниям, высказать справедливые претензии китайской компа­нии «Хуафу», не упустил мо­мента со своей стороны припуг­нуть лишний раз Геннадия Гло­бина.

- Данный квартал будет зас­траиваться, - публикует «АП» прямую речь градоначальни­ка.- Вам нужно найти общий язык с компанией - это мое мнение. Если администрация включится в данную ситуацию и примет решение на своей ко­миссии о том, что дом ветхий и аварийный, то вы получите жилье из расчета метр на метр. Когда мы примем это решение, вы будете судиться с админис­трацией города, а данный зе­мельный участок будет продан с торгов. Для вас будет еще хуже.

Вот, значит, что бывает, ког­да в спорные вопросы с иност­ранцами, ведущими на терри­тории города незаконное стро­ительство без всяких разреше­ний, включается администрация города. У кого-нибудь укладывается в голове такой «гу­манный» подход по отноше­нию к своим согражданам? Причем процитировано только то, что озвучено в широкой аудитории. Трудно представить себе, что происходит, так ска­зать, «за кадром».

Вообще-то, по закону, заст­ройщик должен обсуждать все вопросы, связанные с предполагаемым строительством, за­долго до его начала. Согласно ст.ст. 35, 55-57 ГПК РФ, у ком­пании «Хуафу», на данный мо­мент, помимо разрешения му­ниципалитета на строитель­ство на земельном участке на углу улиц Октябрьской-Шев­ченко, должны быть также: проект организации работ по сносу дома № 95 А; правоуста­навливающие документы на этот земельный участок, согла­сие всех правообладателей дома на его реконструкцию или снос целиком.

Ничего из перечисленных документов у ООО КСК «Хуафу» не имеется. Несмотря на заверения чиновников, что строй­ка будет приостановлена, она не прекращалась ни на день и идет полным ходом.

- Надо договариваться с за­стройщиком! - такова позиция мэра города. А почему бы не потребовать от самого застрой­щика умения договариваться мирным путем с гражданами другого государства? Кто здесь от кого зависит? Или мы уже живем на территории Китая?

...На стройплощадке «Хуа­фу», в самом центре которой, окруженный котлованом, гора­ми стройматериалов, «полевой кухней» китайцев и их же об­щежитием, сиротливо примостился намеренно разрушен­ный с одной стороны «проти­воборствующей стороной» дом Глобиных, восьмого августа вовсю кипела работа. Наш раз­говор с хозяйкой прерывался мощными ударами сваебой­ной машины. Прямо над головами то и дело проносилась стрела подъемного крана. За­пуганная собака терялась: то ли предупредительно лаять, то ли спасаться в конуре. Галина Глобина держала руку на сердце - у нее порок. В последнее время ни она, ни муж не рабо­тают - вынуждены охранять свое жилье денно и нощно. Один ходит по инстанциям, другой караулит, чтобы не при­нялись снова рушить дом, рас­ширять котлован. К дому и так уже не проберешься. По ночам семья не спит - еще жив в па­мяти соседский пожар, в кото­ром заживо сгорели два человека.

- Страшно, - говорит Галина, и на ее глаза наворачиваются слезы. - Страшно осознавать собственное бессилие в родной стране. Разве мы виноваты в том, что наш дом стоит на приглянувшемся застройщику участке города? Почему нас никто не защитил от произво­ла граждан сопредельного го­сударства? Какое они имеют право так поступать с нами?

Вопросы повисли в воздухе, сотрясаемом грохотом строи­тельных работ.

Инна СТРЕЛЬЦОВА.

«Амур-Регион» №9, сентябрь 2008 г.
  • Leave a comment
  • Add to Memories
  • Share
  • Link